Governo Federal lança Manual MROSC: guia completo para parcerias com OSCs

13 de agosto de 2025

O Governo Federal divulgou, nesta terça-feira, o Manual MROSC – Do Planejamento à Prestação de Contas, publicação que reúne orientações completas para a implementação do Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (MROSC) no âmbito da administração pública federal.

O material foi elaborado em conjunto pela Advocacia-Geral da União (AGU), pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) e pela Secretaria-Geral da Presidência da República, com a colaboração do Conselho Nacional de Fomento e Colaboração (Confoco).

Um processo participativo e colaborativo

O manual é fruto de um processo participativo que recebeu mais de 200 contribuições de órgãos públicos e entidades da sociedade civil. Ele consolida boas práticas, interpretações jurídicas e procedimentos para todas as etapas das parcerias previstas na Lei nº 13.019/2014 e no Decreto nº 8.726/2016.

Entre seus principais objetivos, estão:

  • Padronizar procedimentos;
  • Garantir mais segurança jurídica;
  • Aumentar a transparência;
  • Fortalecer a efetividade das políticas públicas executadas por meio dessas parcerias.
Passo a passo para parcerias mais eficientes

A publicação detalha, de forma didática, todas as fases que envolvem a formalização e execução das parcerias entre o poder público e as OSCs:
  1. Planejamento
  2. Seleção
  3. Celebração
  4. Execução
  5. Monitoramento e avaliação
  6. Prestação de contas
Além disso, o documento explica as hipóteses de dispensa e inexigibilidade de chamamento público, e apresenta modelos de editais, planos de trabalho, relatórios e pareceres técnicos para uso de gestores públicos e dirigentes de OSCs.

Um guia que vai além do âmbito federal

Segundo os autores, a proposta é que o manual funcione como um guia prático para servidores federais e dirigentes de OSCs, mas que também possa inspirar estados e municípios na adoção de boas práticas.

“As parcerias devem ser construídas sobre confiança mútua, reconhecimento das competências de cada parte e foco em resultados que beneficiem a sociedade”, destaca a apresentação da obra.

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